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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设 补贴标准，进 一步降低普
惠机 构开办成本；  另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补
 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。