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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合 理的
 成本分担

机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。