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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需  要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本波 提出 ，一方  面，要加大政府
投资力度，提高托  位  建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构运营成
本。