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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理 
的成本分担机制。中 国宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机
构运营成本。