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 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ， 降 低
普惠机构运营成本。