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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。