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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量 往往面临高成本压 力 ，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资 力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。