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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足  
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
2 1年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 

5个的
目标尚存很大差距。