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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资 力
 度，提高托位建设补贴标准

，进一
 步降 低普惠机构开办  成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。