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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有
托
育需求，但现有托育机构入托 
率仅
为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。