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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立 
合理的成本分担 机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低
普惠机构运营成本。