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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内
外环
境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。