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　　其三，托育服务领域人
才 
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭

在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照 护
内容 等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。