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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。