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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。