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　　发 展 普惠托育服务，要 充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 
，降低 普惠机构运 营成本。