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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家 庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目   标尚  存很大差距。