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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体 系
之外。