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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健  全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托

育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。