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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要

建立合理的成本
分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多  种方式，降低 普惠机 构运营成本。