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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、

师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务
质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相  关部门的监 
管体 系之外。