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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发  展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 
补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式， 降低普惠机构运营成本。