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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、

 运营补贴 
、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。