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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期  末4  .5个的 
目标尚存很大差距。