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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建  立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式
，降低普

惠 机构运营成本。