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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立
合 理 的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。