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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高   成本 
压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。