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　　 第二，基本法保障了 特 区 贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一 国”之本，发  挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二 十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法  治理的新阶段。