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其三，托育  服务领域人才短缺 ，有效监
管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托  育机 构提供的服务质 量 参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。