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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 
托 位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。