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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。