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　　发展普 惠托
育 服务，要充分调动 社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本  ；另一 
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机 构运营 成本。