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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴  、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。