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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、 照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之 外。