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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但

现有托育机构入托率仅为6 % 
左右，托位供给
存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。