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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵  头单位顶层沟通
、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发  力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
 ，形成一体化推进可落地、
可 操作、可实践、可持续的整体发展效 应。