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　　首先，托育服务需求旺 盛与
 供
 给不足的矛盾突
 出。 数据显
 示，三成以上婴幼儿
家庭有托

育需求，但现 
有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末 
4.5个的目标尚存很大差距。