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　　首先 
，托育服务需求旺 盛与供给不足的  矛盾突出。数据  显示，三成以上婴 幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目 标尚存很大差距。