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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投
资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建
民
营、运
营补贴、奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。