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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6
%
左
右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，  我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。