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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。