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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在 较 大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。