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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。