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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育
 机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构
游离于相关部门的监管体系之外。