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　　2  01 9年，国务院办公厅印发《关 于促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼 儿照护服
务发展的 政策法规体系、标准规范体 系和服务供给
体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关

于 优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务
体系 ”；2022年，国家卫
生健康
委
等17个
部门联合发布《关于进一步 完善和落实 积极生育支持 措施的指导意见》，围绕 
婴幼儿照护难点明确具体任务……