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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要 加
大政府 投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。