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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 
托位数为2 .03个，距离“十四五
” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。