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　　首
先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入
托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期
末4
.5个的目 标尚存很大差距。