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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会  力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社 
会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠

机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。