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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关 部门的监管


体系之外。